El informe, que abarca el análisis de las comunidades del litoral mediterráneo, Baleares y Canarias, apunta, asimismo, al turismo residencial, cuyo gasto medio es inferior al del turista tradicional, como uno de los culpables de la creciente masificación de la costa, lo que, a su vez, provoca un descenso de la rentabilidad en los destinos por la huida de los turistas que hacen el mayor gasto.
De acuerdo con los últimos datos disponibles, del año 2003, en los municipios del litoral mediterráneo y de las islas existen cerca de 12 millones de plazas de alojamiento residencial frente a poco más de 1,6 millones de plazas de oferta reglada.
Los factores que más contribuyen a este crecimiento desmesurado son los nuevos modelos de transporte aéreo de bajo coste y la insuficiencia financiera de los ayuntamientos turísticos, cuyo presupuesto municipal proviene, en algunos casos en hasta un 65 por ciento, de los ingresos vinculados a la edificación.
Del estudio se desprende otra cuestión que preocupa a Exceltur, que es la existencia de suelo calificado como urbanizable suficiente para triplicar el número de plazas de alojamiento, tanto hoteleras como residenciales, en el litoral, con lo que la capacidad potencial de los municipios pasaría de los 13,6 millones de personas actuales a más de 40 millones.
El informe desvela también que cada plaza de alojamiento residencial genera 1.287 euros, casi 10,6 veces menos que los 13.634 euros de la oferta reglada, y crea once veces menos puestos de trabajo por plaza turística construida que el alojamiento reglado.
De las 1,3 millones de personas ocupadas en actividades relacionadas con el turismo en el litoral y las islas, 950.000 corresponden a alojamientos reglados y el resto, 351.000, a residencial.
Con estos datos en la mano, el vicepresidente de Exceltur, José Luis Zoreda, advirtió, en la presentación del estudio, de que un modelo de crecimiento urbanístico ilimitado, basado en la acelerada construcción de alojamientos residenciales, es insostenible a medio plazo en términos económicos, laborales y medioambientales.
A este opinión se unió la del director general de Costas, José Fernández, quien explicó que la planificación del territorio litoral se ha hecho como si fuera una zona fija y estable, mientras que se trata de un espacio frágil, sometido tanto a acciones físicas desde el medio marítimo como a riesgos derivados del cambio climático.
Fernández, para quien es imposible ya recuperar algunas zonas, precisó que se deben controlar los procesos de edificación junto a la costa "optimizando la gestión de las instalaciones ya existentes antes de abordar obras nuevas" y que la política de gestión del litoral tiene que estar acordada en la Unión Europea (UE).
Zoreda coincidió con Fernández en señalar que las recomendaciones de Exceltur pasan por la rehabilitación de las infraestructuras existentes, así como por la potencialización del atractivo del espacio turístico y la mejora de oferta complementaria.
Además, es imprescindible vincular cualquier plan de ordenación urbanística municipal a nuevas estrategias turísticas que refuercen su diferenciación, introducir cambios en el sistema de financiación local y actualizar la Ley de Arrendamientos Urbanos para que permita regular la oferta residencial no reglada y evitar su competencia desleal.
A juicio de Zoreda, "de seguirse estas recomendaciones, el crecimiento anual de las regiones del litoral mediterráneo sería del 2,4 por ciento y se generarían 1,55 millones de empleos en los próximos diez años, tasas superiores a las que se alcanzarían de continuar con los actuales modelos".
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