El director del IEF, Juan José Rubio, indica, en el último número de Cuadernos de Información Económica de la Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas), que la rebaja "moderada" de los tipos que integran la tarifa del impuesto tendría un efecto "limitado y asumible" sobre su recaudación y supondría una mejora de la eficiencia del tributo.

Además, Rubio considera que esta rebaja reduciría la posible penalización del ahorro, necesario en este momento por encontrarse en mínimos históricos, permitiría aproximar el tipo máximo del IRPF a los tipos del Impuesto sobre Sociedades y supondría un menor incentivo al fraude fiscal en términos relativos.

De momento, el Gobierno ya ha anunciado que presentará en el último trimestre del año la reforma del IRPF, que contemplará una reducción del tipo máximo y del número de tramos y que, según el propio Ejecutivo, beneficiará a las rentas del trabajo, frente a las del capital. También incorporará alguna modificación en las principales deducciones, como las derivadas de la compra de vivienda o planes de pensiones.

La propuesta del IEF, que apuesta por dar continuidad a las reformas aplicadas por el PP en el 1998 y en el 2002, contempla también una reducción del número de tramos de cinco a cuatro, lo que redundará, en su opinión, en un impuesto más sencillo y con mayor seguridad jurídica para los contribuyentes, al hacer menos probable el salto de un tramo a medida que se obtiene más renta.

El organismo dependiente de Hacienda también aboga por una reforma del IRPF que recoja una elevación de los mínimos personales y familiares, duplicando las reducciones por cuidado de hijos, así como por una "racionalización" de la deducción por vivienda habitual.

Límite en la deducción de la vivienda

En este sentido, defiende la necesidad de mantener la cuantía actual de este incentivo para que, a través de un proceso gradual de reducción de la base de la deducción, se vaya diluyendo su aplicación en un periodo razonable, pero al mismo tiempo, propone acotar los beneficiarios de esta deducción y vincularla a las viviendas protegidas más demandadas por colectivos de renta baja o de especial dificultad de acceso a la misma, como jóvenes, divorciados o inmigrantes.

En concreto, el IEF apuesta por elevar los tipos de deducción, se sitúa en el 15% sobre un máximo de 9.000 euros, aunque este porcentaje se incrementa los dos primeros años si la vivienda cuenta con financiación ajena, para los jóvenes menores de 35 años que acceden por primera vez a una vivienda.

En esta misma línea, considera necesario ampliar a 10 años el plazo de duración de las cuentas vivienda, ya que estima que el plazo actual de cuatro años es "insuficiente" para acumular el ahorro que permita sufragar los gastos iniciales de la compra de vivienda, cuyos precios no paran de crecer.

Introducción de beneficio fiscal

Al mismo tiempo, el IEF apuesta por introducir algún tipo de beneficio fiscal que incentive el acceso a la contratación de seguros ante posibles subidas de los tipos de interés, debido a que la mayoría de los préstamos hipotecarios están contratados a tipos de interés variable, lo que supone un riesgo ante una más que probable subida de los mismos.

En cuanto a la paga de 100 euros para las madres trabajadoras con hijos menores de tres años, de la que ya se benefician unas 600.000 mujeres, propone incrementarla 25 euros mensuales, 1.500 euros anuales, y según el número de hijos de la familia.

Respecto al tratamiento fiscal del ahorro, el IEF aboga por reimplantar un mínimo exento "generoso" para los rendimientos del capital y por mantener la reducción por aportaciones a planes de pensiones y elevar su cuantía para aquellos casos en los que una pensión alternativa a la de la Seguridad Social resulte esencial.

Igualmente, estima oportuno establecer alguna fórmula de deducción en la cuota del impuesto para los contribuyentes que dediquen una parte de sus rentas del trabajo a la inversión de ciertos instrumentos financieros no especulativos, de forma, que un contribuyente con igual renta y circunstancias que otro, pero que ahorre más, al final, pague menos impuestos.

Finalmente, la propuesta del IEF pasa por actualizar las reducciones por trabajo y por mejorarlas en el caso de los salarios menores, con el fin de atenuar la tributación de las rentas del trabajo mediante una revisión al alza de los mínimo exentos.

Por otro lado, el organismo apuesta también por acometer una rebaja del Impuesto sobre Sociedades, reduciendo diez puntos su tipo del 35%, hasta situarlo en el 25%, por debajo de los tipos medios de los países de la UE y de la OCDE.