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El Instituto de Estudios Fiscales (IEF), por mandato del vicepresidente económico, Pedro Solbes, ha reunido a un grupo de expertos y representantes del Ejecutivo que trabajan, desde hace ya dos meses, en la elaboración de una metodología de consenso para poder fabricar las balanzas fiscales regionales.
En este grupo de trabajo, junto a representantes del Instituto de Estudios Fiscales, de los Ministerios de Economía y Trabajo, de la Agencia Tributaria, de la Intervención General del Estado y de la Oficina presupuestaria de Presidencia del Gobierno, hay seis profesores de distintas universidades del país, expertos en balanzas fiscales. En concreto, participan en estos trabajos los profesores Ezequiel Uriel, Alfonso Utrilla de la Hoz, Ramón Barberán, Nuria Bosch, Guillén López Casanova y José Sánchez Maldonado.
Desde el Ministerio de Economía se asegura que no hay inconveniente en publicar estas balanzas siempre y cuando haya un acuerdo sobre cuál debe ser el método para realizar los cálculos. El problema es que los técnicos no logran una postura común y, claro está, dependiendo de qué indicadores se utilicen para medir lo que aporta y lo que recibe cada Autonomía, los resultados son dispares. De hecho, algunos ejecutivos autonómicos, como el catalán, ya han elaborado sus balanzas regionales, pero eso sí, con los indicadores que más les interesan.
En el marco de este debate, la Confederación de Organizaciones Empresariales (CEOE), ha elaborado un documento sobre los estudios que se han realizado hasta el momento de balanzas fiscales. En este informe, al que ha tenido acceso ABC, se llega a la conclusión de que el concepto de balanza fiscal es «inapropiado para determinar las relaciones de solidaridad, dado que ésta es personal y no regional» y de que el análisis de las balanzas fiscales conduce a la fragmentación de la unidad de mercado.
Para la patronal, la gran polémica que hay suscitada en estos momentos no es si se publican o no las balanzas, sino la metodología que se debe utilizar, por lo que pide que «en caso de generalizarse el análisis de estas balanzas fiscales,
debería proponerse por parte de las autoridades públicas una metodología única». El informe explica que la situación actual de las balanzas tiene que ver con decisiones del pasado y con relaciones comerciales, migratorias y de inversiones, y como
ejemplo apunta a carreteras o trasvases, «que aunque supongan inversión en las regiones por las que discurren no son las principales beneficiadas».
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