Reding no especificó la normativa que falta en los casos español y francés, aunque según el décimo informe sobre el mercado de las comunicaciones electrónicas, presentado ayer, se trata de reglamentación, "en ocasiones sustancial", necesaria "para permitir a la legislación principal tener un efecto completo".

El llamado "marco regulador europeo de las redes de comunicaciones electrónicas y servicios", adoptado por la UE, consta de una directiva-marco y tres directivas sobre acceso, autorizaciones y servicio universal. El informe recuerda que los estados socios de la anterior UE de 15 miembros debían haber transpuesto las principales directivas del marco reglamentario antes del 24 de julio del 2003 y la de protección de datos antes del 30 octubre del mismo año.

Los diez nuevos estados miembros debían aplicar todo el marco legislativo desde su adhesión, el 1 de mayo del 2004. Reding insistió ayer en la importancia crucial de una transposición rápida y correcta de la normativa europea para este sector en todos los estados miembros. Según el décimo informe, 20 de los 25 socios actuales han adoptado la legislación principal y la han notificado a Bruselas.

Más denuncias

Pero los cinco restantes -Bélgica, República Checa, Estonia, Grecia y Luxemburgo-, si bien han llevado a cabo una parte del proceso legislativo, "todavía no han adoptado una legislación principal que transponga el marco europeo", según el documento.

La comisaria anunció que ya se han iniciado procedimientos de infracción contra esos estados, y que en los casos de Bélgica, Grecia y Luxemburgo, las denuncias se encuentran ya en manos del Tribunal de Justicia de la UE. En el capítulo del informe relativo a España, la Comisión menciona que las primeras declaraciones del nuevo Gobierno en política de telecomunicaciones "han sido bien acogidas en general por el sector".

Recuerda que en junio las nuevas autoridades españolas formalizaron un acuerdo con los operadores de móviles para adaptar las condiciones del despliegue de la tercera generación a la actual situación del mercado. Ahora bien, advierte el informe, "los reglamentos de aplicación de la Ley general de telecomunicaciones de noviembre del 2003, que son necesarios para transponer plenamente el nuevo marco reglamentario, no han sido todavía adoptados".

La CE añade, no obstante, que "se espera que los borradores de los reglamentos relevantes sean adoptados antes de final de año". Entre los aspectos de la nueva ley española que según el informe "merecen ser considerados", para comprobar si son conformes con el marco reglamentario europeo, figura la disposición transitoria según la cual no se concederán más licencias de televisión por cable antes de finales del 2009. La Comisión opina que esta disposición "necesita ser examinada, si se refiere a servicios de transmisión".