Nieto detalló que en este periodo se construyeron un total de 184.988 viviendas nuevas en promoción privada, lo que supuso el 65,18% de las previstas inicialmente y el 71,98% sobre la previsión final.

Los respectþivos porcentajes de viviendas protegidas de promoción pública fueron del 35,37 y del 40,54%, mientras que la ejecución de las actuaciones de urbanización de sþuelo fue del 64,30% sobre la previsión inicial y del 68,10% sobre la final.

Entre las causas que pueden explicar la "baja" ejecución del plan, Nieto destacó que la pérdida de rentabilidad para los promotores de vivienda protegida, sujeta a precio tasado, en momentos de fuerte crecimiento del precio de la viviendaþ libre.

Nieto apuntó también la carestía del suelo, "que puede no ser ajena" a la práctica seguida por algunos ayuntamientos de "utilizar las cesiones de aprovechamiento urbanístico previstos en la Ley del Suelo como fuente de financiación de diversas actuaciones propias, pero distintas de la primordial querida por la legislación".

En el informe también se recomienda que, ante las limitadas competencias del Estado en materia de vivienda, se emprenda un gran pacto con el resto de las administraciones para lograr que se haga efectivo, "sin exclusiones", el derecho a una vivienda digna.

Otra recomendación es la de emprender actuaiones para reducir la relación entre el precio de la vivienda libre y la protegida, ya que esta situación disuade a los promotores de construir las del segundo tipo.

El Tribunal de Cuentas considera que el precio máximo de las viviendas protegidas y el importe de ayudas "debe armonizarse" para que, "sin superarse el gasto máximo previsto por el Gobierno para este fin, no se produzcan situaciones como la experimentada en el Plan 1998-2001, en la que el gasto inicial autorizado hubo de reducirsÿe sustancialmente".

Volumen inmobiliarias

Por su parte, un estudio de la consultora DBK afirma que el volumen de negocio de las agencias inmobiliarias aumentará este año sólo un 10%, frente al 26% que creció en el 2003, lo que supone una clara tendencia descendente que se prolongará en el 2005 cuando subirá un 7,5%.

En concreto, la facturación de las agencias se situó en 2.900 millones el año pasado y podría elevarse hasta los 3.450 millones de euros en el 2005, en un escenario de "menor crecimiento" del precio de la vivienda.

Así, el informe de DBK anticipa una "cierta moderación" en el ritmo de crecimiento de los precios medios de compraventa, a pesar de que los bajos tipos de interés continuarán siendo uno de los principales motores del mercado residencial, lo que explica la desaceleración prevista en el negocio de las inmobiliarias.

La misma tendencia se registra en las consultoras inmobiliarias, que en el 2003 facturaron unos 200 millones de euros, un 11,1% por ciento más que en el año anterior, pero lejos de las tasas de crecimiento anual cercanas al 30% registradas a finales de la década de los noventa.

En este caso, DBK atribuye la moderación de los últimos años al grado de madurez alcanzado por las consultoras y por la desaceleración del mercado terciario. Sin embargo, estima que la facturación de las consultoras podría situarse en torno a los 260 millones de euros en el 2005, lo que supondría un aumento medio anual de entre el 13 y el 15% en el bienio 2004-2005.

La facturación conjunta de las consultoras y agencias inmobiliarias se situó en torno a los 3.100 millones de euros en el 2003, lo que supuso un crecimiento del 25% respecto al año anterior y una tasa de variación media anual situada en torno al 19% durante el periodo 2000-2003.