En términos de caja -que computa los ingresos y pagos cuando realmente se efectúan y no cuando se comprometen, como hace Contabilidad Nacional-, el Estado registró hasta febrero un superávit de 3.161 millones de euros, cifra superior en un 66% a los 1.903 millones del mismo periodo del 2003. Los ingresos no financieros del Estado sumaron hasta febrero 23.266 millones de euros, el 1,4% menos, y los pagos alcanzaron 20.105 millones, el 7,3% menos.

El saldo primario durante los dos primeros meses del año (una vez descontados los intereses) arrojó un superávit de 9.335 millones de euros, lo que supone el 1,2% del PIB. La capacidad de endeudamiento del Estado, por su parte, se situó en 5.523 millones de euros, un 18,9% más que en el mismo periodo del 2003.

En los dos primeros meses del año, los ingresos no financieros del Estado y las comunidades autónomas alcanzaron los 29.606 millones de euros, el 1,3% más que en mismo periodo del 2003. De esta cantidad, 23.266 millones de euros corresponden al Estado y los 6.340 millones restantes, a las comunidades autónomas y las corporaciones locales.

Caída del IRPF

En concreto, los ingresos por el IRPF sumaron 10.611 millones de euros, un 8,9% menos que en los dos primeros meses del año anterior como consecuencia de la participación de los entes locales en el impuesto desde el pasado mes de enero, el cambio en el ingreso de retenciones de las administraciones públicas aplicado en el 2003 y el hecho de que el efecto de la reforma del IRPF no se hizo sentir hasta los meses de marzo y abril. En cuanto al Impuesto sobre Sociedades, muy poco significativo en los primeros meses del año, su recaudación ascendió a 276 millones de euros hasta febrero, frente a los 82 millones de euros en el mismo periodo del año precedente.

Dentro de los impuestos indirectos, el IVA registró en los dos primeros meses del año unos ingresos de 12.340 millones de euros, lo que representa un incremento del 5,7% y una desaceleración respecto a los meses precedentes, mientras que la recaudación por impuestos especiales ascendió a 2.797 millones de euros, un 1,8% más, incremento que también resulta inferior al registrado en meses anteriores.

La deuda de las Administraciones Territoriales, en máximos

El año pasado, la deuda de las Administraciones Territoriales alcanzó un nuevo máximo histórico, al situarse en 66.808 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,8% en relación al ejercicio anterior, según datos del Banco de España. El endeudamiento de las comunidades autónomas en el 2003 ascendió a 43.565 millones de euros, cifra que representa un 5,9% del PIB y un incremento del 4,6% respecto al 2002, mientras que las corporaciones locales arrojaron una deuda de 23.243 millones, un 3,1% del PIB y un 5% más que el año anterior.

La comunidad autónoma con mayor volumen de deuda fue Cataluña (9.665 millones de euros), seguida de Comunidad Valenciana (7.668 millones), Andalucía (7.338 millones), Madrid (6.246 millones), Galicia (3.156 millones), Castilla y León (1.424 millones), Aragón (1.107 millones), País Vasco (1.084 millones) y Canarias (1.021 millones). Por debajo de los 1.000 millones de euros se encuentran Asturias (865 millones), Castilla-La Mancha (807 millones), Extremadura (782 millones), Murcia (685 millones), Navarra (643 millones), Baleares (605 millones), Cantabria (303 millones) y La Rioja (164 millones).

No obstante, los mayores ratios deuda/PIB corresponden a la Comunidad Valenciana (10,6%), Galicia (8%), Andalucía (7,3%), Cataluña (7,1%), Extremadura (6,2%), Asturias (5,2%), Navarra (5,1%) y Madrid (4,9%). La deuda se incrementó especialmente el pasado año en Baleares (29,8%), Canarias (20,1%), Comunidad Valenciana (11,5%), Cantabria (11,4%), La Rioja (10,8%), País Vasco (10,2%), Castilla y León (6%), Asturias (5,9%), Andalucía (3,2%), Castilla-La Mancha (2,9%), Aragón (2,1%), Madrid (1,9%), Cataluña (1,2%), Galicia (0,8%) y Murcia (0,1%). Por su parte, se mantuvo sin variación en Extremadura y Navarra.

Del total de la deuda de las corporaciones locales, la mayor parte (17.967 millones) corresponde a los ayuntamientos, de los que 7.726 millones son de capitales de provincia (incluidas las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla), y 10.241 millones del resto. Dentro del endeudamiento de las capitales de provincia, el Banco de España distingue entre la deuda de los Ayuntamientos de más de 500.000 habitantes (Barcelona, Madrid, Málaga, Sevilla, Valencia y Zaragoza), que ascendió a 4.485 millones; y los de menos habitantes, que fue de 3.241 millones. Asimismo, las diputaciones de régimen común acumularon una deuda de 3.039 millones de euros; las diputaciones forales del País Vasco y Navarra, de 1.542 millones; y los consejos y cabildos insulares, de 694 millones.