El director de la Agencia Tributaria, Salvador Ruiz Gallud, señaló, en un encuentro con periodistas, que, en una primera fase, las delegaciones especiales de Madrid, Cataluña, Andalucía, Valencia y Galicia contarán con una de estas unidades y, es probable, que en Cataluña se creen incluso dos. Posteriormente, la intención de Hacienda es extenderlas al resto de comunidades autónomas.
Aunque no está previsto que por el momento actúen en sectores económicos concretos, las nuevas unidades especializadas en investigación realizarán estudios, análisis y otras actuaciones que permitan un mejor conocimiento y mayor eficacia en la detección de las distintas modalidades del fraude, pero no se dedicarán a comprobar los datos, sino que se limitarán a suministrar la información y documentación obtenida.
Ruiz Gallud explicó que esta labor se coordinará a través de la Oficina Nacional de Investigación del Fraude (ONIF) y, a nivel regional, mediante la Unidad de Planificación y Selección de la propia dependencia regional de inspección.
Plan 2002-2005
Esta es una de las nuevas medidas que se recogen en el Plan Estratégico de la Agencia Tributaria 2003-2005, en el que se contemplan, además, cambios en la estructura organizativa y funcional de la Agencia, así como nuevos sistemas de control del fraude.
Entre las novedades más destacas, Ruiz Gallud resaltó que el delito de blanqueo de capitales se extenderá más allá del dinero negro proveniente del narcotráfico, contrabando o terrorismo, como forma de luchar de manera más eficaz contra este tipo de economía oculta.
En materia de control, destacó, asimismo, la regionalización cada vez mayor de los cuencia del nuevo modelo de financiación autonómica, de tal manera que, todos los órganos de las delegaciones especiales (provinciales) tengan también competencia regional antes de 2005, existiendo por cada área una única dependencia. Este modelo se extenderá tanto al departamento de Inspección Financiera y Tributaria, como a Recaudación y Gestión Tributaria.
Igualmente, se concentrarán en las dependencias regionales algunas de las funciones que actualmente prestan también las delegaciones provinciales, con el objetivo de mejorar la distribución de la carga del trabajo y ahorrar costes.
Otra de las novedades que incluye el Plan Estratégico es la potenciación de los planes de inspección de diseño conjunto entre la administración tributaria central y las comunidades autónomas, que desde este año ya se vienen realizando, y el desarrollo de comprobaciones coordinadas. Esta colaboración es especialmente necesaria, según explicó Ruiz Gallud, en el Impuesto sobre Patrimonio, Sucesiones y Donaciones y Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
También en materia de control, la Agencia Tributaria prevé, en el horizonte máximo de 2 años, extender el llamado Método de Recaudación Normalizada (RENO), con el objeto de informatizar todo el proceso de recaudación desde la deuda hasta el embargo. En este momento, está informatizo el proceso hasta los primeros embargos (cuentas bancarias o vehículos) y, con el tiempo, se contará con un sistema informático que propondrá al inspector la propuesta más conveniente en cada caso, así como una 'carpeta virtual' a través de la cual el contribuyente podrá consultar toda la información relativa a su expediente.
Por otro lado, en el apartado de información y asistencia al contribuyente, Ruiz Gallud destacó la que será 'Oficina Virtual Integral' para que todos los servicios de la Agencia estén disponibles por Internet y se pueda generalizar la presentación de declaraciones a través de los medios telemáticos.
Entre los servicios más novedosos que piensa ofrecer la Agencia Tributaria en 2004 se encuentran los programas informáticos gratuítos para la elaboración de los registros fiscales en las empresas, mediante los cuales se pondrán presentar las declaraciones tributarias, incluso por Internet. Además, se crearán programas para la elaboración de la contabilidad simplificada prevista en la Sociedad Limitada Nueva Empresa.
Gracias a todos los servicios de ayuda, Ruiz Gallud afirmó que la Agencia Tributaria estará en disposición de realizar en 2004 la mitad de las delcaraciones de la renta del IRPF, a través de sus servicios de cita previa, confección telefónica de declaraciones, devolución rápida o el borrador del IRPF para 5 millones de contribuyentes. "Mejor servicio, imposible", subrayó.
Renta 2002
Ruiz Gallud adelantó algunos datos de la campaña de la renta de este año, y señaló que la Agencia Tributaria ha enviado ya 500.000 borradores del IRPF. Además, apuntó que se han presentado hasta el momento 370.000 declaraciones por Internet, un 30 por ciento más que en la misma fecha del año pasado, y se han solicitado 1,6 millones de citas previas, un 8 por ciento más.
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