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EXPANSIÓN - TECNOLOGÍA   

4 de diciembre de 2002    


Informática

Bruselas se plantea medidas legales contra España para liberalizar Internet

Daniel Dombey. Financial Times

Crisis, ¿qué crisis? Es el mensaje del último informe de la Comisión Europea sobre el sector de las telecomunicaciones, que será aprobado esta semana.


El informe, que contradice las peticiones que recientemente han hecho los ex monopolios, pone bajo lupa a mercados como el español.

Bruselas considera que no existen razones de peso para relajar la normativa regulatoria en cuanto al sector de telecomunicaciones, en contra de lo que piden los ex monopolios (ver EXPANSIÓN de ayer). En su último informe anual, que será presentado esta semana, Bruselas manifiesta su intención de ir incluso más lejos.

La Comisión, presidida por Romano Prodi, está particularmente preocupada por la lentitud con la que están entrando nuevos operadores en el mercado. Hay segmentos, como el de acceso rápido o de banda ancha para Internet, que está analizando con lupa.

Las autoridades europeas indican que se podrían tomar medidas legales contra algunos países, como Alemania, Reino Unido y España, a menos que el mercado de banda ancha se abra más a la competencia. En España, Telefónica controla la mayoría de las 900.000 líneas de ADSL que existen, tecnología que compite con el cable.

Buena salud

Según el informe de Bruselas, las compañías tradicionales de telecomunicaciones disfrutan de mejor salud de lo que podría esperarse –a nivel operativo al menos–a pesar de los titulares sobre las extorsionadas subastas de la telefonía móvil de tercera generación y las enormes deudas.

Como resultado, las autoridades de Bruselas parecen dispuestas a mantener su dura actitud en la regulación del sector –aunque los gobiernos nacionales se sorprendan y los grandes grupos se opongan ferozmente–. El borrador del informe plantea los hechos de forma clara. El sector, dice, se ha beneficiado enormemente de la liberalización de la Unión Europea en 1998.

“Entre 1998 y 2001, el valor de los servicios de telecomunicaciones en Europa subió un 24 por ciento, de 182.000 millones de euros en 1999 a 225.000 millones de euros en 2001. El sector móvil creció un treinta y dos por ciento en 2000 y un veintiuno por ciento en 2001 en términos de ingresos”.

Y continúa: “Las estimaciones del crecimiento de los ingresos en el mercado de servicios de telecomunicaciones para 2002 en los mercados nacionales combinados de los quince estados miembros varía del cinco al siete por ciento: una previsión muy buena dado el crecimiento del PIB de la UE del uno por ciento en 2002”.

Trabajo por hacer

Pero, afirma, “existen áreas donde aún hay mucho trabajo por hacer” como el desarrollo de la banda ancha, sobre el que la UE ha puesto sus esperanzas para llegar a ser la economía más dinámica del mundo en 2010.

En concreto, el informe sugiere que se continúe actuando en dos terrenos controvertidos: el mercado de bucles locales, que permite a los nuevos participantes ofrecer un acceso a Internet de alta velocidad utilizando las líneas de cobre de las compañías establecidas a los usuarios en casa y en las oficinas, y el mercado mayorista de bitstream para las líneas de Internet de alta velocidad.

Compañías tradicionales

El informe dice que sólo el cuatro por ciento de los ciento ochenta y siete millones de líneas telefónicas de la Unión Europea son de banda ancha, la mayoría operadas por compañías tradicionales.

Los nuevos participantes representan sólo 1,66 millones de líneas, o el veintidós por ciento de las líneas de banda ancha.

El informe admite que cuando se considera el acceso a Internet de alta velocidad vía cable, el número de conexiones de banda ancha aumenta a 10,8 millones, de los que el cuarenta y uno por ciento está en manos de competidores de los antiguos monopolios telefónicos.



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