El Consejo de Estado reitera que 'razones de seguridad jurídica y de buena técnica legislativa aconsejan que todas las normas, y muy en especial aquellas que tienen rango de ley, nazcan en el seno propio de la materia que es objeto de regulación y vivan dentro de ella hasta que sean sustituidas por otras'. Critica la incorporación 'asistemática y por aluvión' de reformas 'heterogéneas y dispares', que 'muy frecuentemente responden a motivos completamente ajenos a la ejecución de los Presupuestos estatales a los que acompañan'.

En estas críticas, el Consejo de Estado coincide prácticamente con las manifestadas el pasado miércoles por el Consejo Económico y Social (CES) en su correspondiente dictamen. La norma que aprobará hoy el Gobierno incluye desde la nueva tasa a las empresas ferroviarias que utilicen la línea del AVE, hasta la rebaja del IVA para artículos de higiene femenina, o nuevas atribuciones para la inspección fiscal.