La secretaria de Estado de Presupuestos, Elvira Rodríguez, aseguró ayer que los datos “continúan en la senda del equilibrio presupuestario”.
Las finanzas públicas continúan en la senda del equilibrio presupuestario.
El tirón de los ingresos situó el superávit del Estado hasta agosto en términos de Contabilidad Nacional –con los ingresos y pagos comprometidos– en 2.052 millones de euros, un 0,3% del PIB. Esta cifra mejora los datos del mismo periodo de 2001, cuando el saldo presupuestario quedó en un déficit del 0,6%, con una necesidad de financiación de 3.721 millones.
El saldo positivo se debe principalmente a la recaudación de los principales tributos del Estado en términos de caja, es decir, contando los ingresos y pagos realmente efectuados y no los comprometidos, como hace la Contabilidad Nacional.
El fuerte incremento del Impuesto sobre Sociedades, un 21,6%, está muy relacionado con el hecho de que muchas sociedades han imputado en 2002 plusvalías pendientes de tributar correspondientes a ejercicios anteriores y que se acogen a la ley de acompañamiento de Presupuestos Generales del Estado de 2002.
El IVA, con un avance del 8,5% en lo que va de año, muestra, a juicio del Gobierno, que el consumo crece a buen ritmo. De hecho, las operaciones interiores, que reflejan la evolución de la demanda dentro del país, avanzaron un 13%, mientras que el IVA en importaciones cayó un 1,7%.
Equilibrio presupuestario
La secretaria de Estado de Presupuestos, Elvira Rodríguez, aseguró ayer que todos estos datos posibilitan la consecución del déficit cero para finales de año, que permitirá seguir en la senda de equilibrio presupuestario en 2003. Según recalcó Rodríguez, la “positiva” ejecución presupuestaria hasta agosto ha sido posible por el éxito del Gobierno en la aplicación de la política económica, que se mantendrá en los Presupuestos del Estado que con toda probabilidad aprobará hoy el Consejo de Ministros.
Así, el Gobierno mantiene su previsión de crecimiento para el conjunto del año del 2,2%, ya que los ingresos y gastos públicos se comportaron en la línea prevista.
La secretaria de Estado atribuyó el saldo positivo de las cuentas públicas “al rigor que está aplicando el Gobierno en la ejecución de los gastos”, que registraron un descenso de enero a agosto del 16,2% respecto al año pasado. Los ingresos no financieros, por su parte, cayeron un 9,6%. El saldo primario –descontados los intereses– acumuló un superávit de 13.113 millones de euros, superior en un 73% al de 2001.
Estas cifras, según recalcó Rodríguez, están condicionadas por el nuevo modelo de financiación autonómica que entró en vigor este año, por el que las comunidades autónomas participan en la recaudación y asumen parte de los gastos, básicamente los de sanidad. De esta forma, si se tiene en cuenta lo recibido por las comunidades -en términos de caja- los ingresos no financieros alcanzaron los 86.834 millones de euros, el 8% más que en 2001.
De esa cantidad, 68.311 millones corresponden al Estado y los 18.523 restantes a las comunidades. En conjunto, contando los ingresos y gastos hechos efectivamente, el déficit público se redujo un 33,2%, gracias a la caída de ingresos y pagos, del 11,3% y 13,9%, respectivamente.
Además del tirón del IVA y Sociedades, el resto de los impuestos también mostraron un buen comportamiento hasta agosto. Los tributos directos acumularon una recaudación de 42.020 millones, un 9,4% más que en los ocho primeros meses del año pasado. El incremento del 5,7% del IRPF refleja, en opinión de Rodríguez, que el empleo mantiene un buen ritmo de crecimiento, si bien la cuota estatal retrocedió el 14,9%. La recaudación del Impuesto sobre Sociedades mejoró un 21,6%, hasta los 12.921 millones de euros.
El crecimiento de los impuestos indirectos también fue notable, con un avance del 4,6% en los ocho primeros meses del año. De la cifra total de recaudación, 36.051 millones de euros, 25.825 millones corresponden al Estado y el resto a las autonomías.
Dentro de esta partida, los ingresos por Impuestos Especiales crecieron un 4,5% en términos homogéneos. Sin embargo, registraron un retroceso del 3,3% en lo que va de año, si se tiene en cuenta el Impuesto sobre Matriculación, cedido por completo a las comunidades autónomas desde enero de 2002. También destacan los aumentos de ingresos del gravamen sobre el tabaco, un 6,4%, y el alcohol, 9,3%,
El nuevo modelo de financiación autonómica también se ha dejado notar en los pagos del Estado, que arrojaron entre enero y mayo un descenso del 13,9% sobre 2001, y en las transferencias corrientes del Estado, con una rebaja del 23,9%.
En conjunto, según los datos de Hacienda, el Estado presentaba una necesidad de endeudamiento de 6.598 millones de euros al finalizar agosto, frente a una capacidad de endeudamiento de 7.690 millones de euros en el mismo período de 2001.
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