El ministro de Administraciones Públicas, Jesús Posada, aclaró ayer que entre las posibilidades que se barajan para la reforma de la financiación local se encuentra “la cesión de una parte del IRPF y del IVA a los ayuntamientos, así como la creación de algún otro impuesto”.
Posada, que realizó estas declaraciones en el Senado durante la presentación de un estudio de la Fundación de Cajas de Ahorros (Funcas) sobre la reforma de las haciendas locales, señaló que “el informe encargado al grupo de expertos que están analizando el futuro de la financiación local en España estará terminado en pocos días, para dar paso a la negociación política sobre el nuevo pacto de financiación local”.
La Federación de Municipios (FEMP), por su parte, ya se ha adelantado a presentar una propuesta concreta de creación de nuevos impuestos locales, tal y como señaló ayer Posada. La propuesta, que cuenta con el respaldo del PP, pretende analizar la implantación de una nueva tasa sobre las antenas de telefonía móvil y la búsqueda de nuevas fórmulas recaudatorias que se destinen en exclusiva a la financiación medioambiental.
El estudio de Funcas planteó ayer sus propias propuestas para la reforma local. La primera de las iniciativas apuesta por “mantener el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), ya que es un tributo razonable", según el director general de la fundación, Victoriano Valle, y por “la reforma del Impuesto de Actividades Económicas (IAE), pero no por su supresión, ya que aunque por su propia naturaleza es injusto e inadecuado, es útil desde el punto de vista informativo y censal”.
Posada aclaró que el Gobierno nunca ha barajado la eliminación del IAE sino un sistema “de exención para el 90% de los contribuyentes”.
Respecto a la posibilidad de crear nuevos impuestos municipales, Valle consideró que se han hecho ensayos, como la Ecotasa en Baleares o sobre nuevas tecnologías, que pueden resultar “peligrosos” y no ser “demasiado positivos porque no van a aportar muchos ingresos y van a crear muchas distorsiones”.
En referencia al plan del Gobierno de que las nuevas cesiones de impuestos a las corporaciones locales partan de las autonomías y no del Estado Central, los expertos de Funcas destacaron que “para afrontar una reforma de las haciendas locales antes es necesario que el Estado, las comunidades autónomas y los municipios se pongan de acuerdo sobre el reparto de funciones, sin hechos preconcebidos, de forma que el sistema de financiación local respete ese reparto".
La catedrática de Hacienda Pública, Nuria Bosch, una de las autoras del estudio de Funcas, defendió la postura de “que los municipios pudiesen participar de los ingresos de impuestos como el IRPF y el IVA, lo que daría suficiencia y flexibilidad al sistema de imposición municipal”. El análisis de Bosch aclara, además, que Barcelona, Madrid y Valencia son, entre las grandes ciudades españolas, las que registran un mayor nivel de impuestos por habitante, mientras que los niveles mínimos de presión fiscal corresponden a Málaga y Sevilla.
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