El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, afirmó que el crecimiento de la recaudación en un 6,7%, empujado por el IVA, despeja el camino de la rebaja fiscal y garantiza el déficit cero.
El cierre del primer trimestre del año con un superávit de un 0,53% del PIB, en términos de contabilidad nacional, despertó ayer el optimismo del Gobierno.
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, no dudó en afirmar que la buena marcha de los ingresos hasta marzo “supone un claro paso hacia el logro del equilibrio presupestario” al cierre del año.
La secretaria de Estado de Presupuestos, Elvira Rodríguez ratificaba el mensaje y aseguraba que este superávit, equivalente a 3.666 millones de euros, se ha obtenido, precisamente, en el momento en el que peores resultados macroeconómicos se podían esperar, debido a que, según los analistas, la economía debía tocar fondo en este periodo.
El saldo positivo de las cuentas públicas hasta marzo ha sido el resultado de una reducción de los gastos, que han caído un 18,3%, y de un incremento de los ingresos en un 8,2%, empujado por la buena marcha del IVA a lo largo de todo el trimestre.
Hacienda aclaró ayer que el control del gasto se ha visto favorecido por los retrasos en el pago de la factura de Sanidad que está provocando el nuevo sistema de financiación autonómica debido a que las comunidades disponen de un periodo de adaptación hasta junio para integrar por completo la sanidad en sus presupuestos.
Al margen de la crisis
Sin embargo, el ministerio aseguró que el buen ritmo de los ingresos no responde a cuestiones coyunturales, sino que es el reflejo, sin más, de que “el consumo no ha sufrido un grave deterioro en España a causa de la crisis internacional”.
Así, el IVA creció hasta marzo un 8,7% y los impuestos especiales un 4,8%, impulsados estos últimos por los tributos sobre el alcohol, que crecieron un 38,2%. La subida de los impuestos especiales aprobada a finales de 2001 en la ley de acompañamiento ha ayudado a apuntalar el fuerte ritmo de estos tributos.
Los principales impuestos directos también tuvieron un buen comportamiento. El IRPF creció un 4,2% y el Impuesto sobre Sociedades cerró el trimestre con un avance de un 14%, pese a la caída de sus ingresos en marzo en 378 millones de euros.
El resultado final del trimestre supone un cierre del trimestre con una cifra de superávit seis veces mejor que la del mismo periodo de 2001, en contabilidad nacional. En términos de caja –es decir, incluyendo sólo los ingresos y pagos efectuados, y no los comprometidos– el Estado llegó hasta marzo con un déficit de 2.846 millones de euros, un 48,98% menos que en el primer trimestre del año pasado.
Los datos del propio mes de marzo parecen avalar la teoría de la recuperación económica: el déficit en términos de contabilidad nacional quedó en 3.900 millones de euros, el 24,5% menos que en el mismo mes del 2001.
La secretaria de Estado de Hacienda añadió que la evolución de los datos de ejecución presupuestaria “permiten pronosticar que el segundo semestre tendrá un comportamiento mejor” y mostró su confianza en que “por segundo año consecutivo, el Estado cierre sus cuentas en equilibrio”.
Las cifras mejoran las expectativas lanzadas la semana pasada por la OCDE, que aseguraba en sus previsiones que España tendría dificultades para cerrar el año con sus cuentas públicas saneadas, pese a mostrarse optimista sobre la capacidad de recuperación de España y pronosticaba un crecimiento del PIB del 2,1% en 2002, y hasta el 3,3% en 2003. Frente a estos datos, las previsiones oficiales del Gobierno recogen un 2,4% para este año y un 3% para el próximo ejercicio.
Las dudas que pudiesen quedar sobre la posibilidad de llevar a cabo la próxima reforma fiscal del Gobierno en este mismo año, tal y como ha anunciado el Ministerio de Hacienda, quedaron también despejadas ayer tras conocer los datos presupuestarios.
Pese a que desde un primer momento el Ejecutivo había señalado que la rebaja del IRPF se llevaría a cabo “dentro del margen del equilibrio presupuestario”, Montoro aseguró ayer en Bruselas que el superávit del primer trimestre “abre las puertas para la reforma tributaria”, que reducirá el pago del Impuesto sobre la Renta en un 11,1% de media para los contribuyentes.
El ministro de Hacienda insistió en que la buena marcha de la economía “es especialmente importante en un año de desaceleración internacional, que ya está acabando y en el que los anuncios son de recuperación de la actividad económica mundial para la segunda mitad de este año".
Elvira Rodríguez explicó que las comparaciones con 2001 se han realizado sumando los ingresos y gastos del Estado y de las autonomías, puesto que el modelo de financiación de las comunidades que entró en vigor el pasado 1 de enero traspasa a las autonomías un tercio de los principales impuestos.
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