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El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, anunció ayer que la reforma del IRPF supondrá una reducción de la presión fiscal de dos décimas sobre los contribuyentes el próximo año, aunque las cuantías de rebaja por tramos aún están por determinar. La Comisión de Expertos presentará hoy al Gobierno su documento de propuestas sobre ese impuesto.
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La comisión de expertos para la reforma del IRPF que lidera el catedrático de Hacienda Pública Manuel Lagares recomienda al Gobierno una reducción de los actuales seis tramos del impuesto a sólo cuatro, o como mucho cinco, si fuera necesario para garantizar la progresividad según los grupos de población que existen en cada nivel de renta.
El secretario de Estado de Hacienda, Estanislao Rodríguez-Ponga, recibirá hoy de forma oficial las conclusiones del estudio de los expertos, pero sin propuestas concretas ni exenciones o bonificaciones cuantificadas.
El propio ministro del ramo, Cristóbal Montoro, se limitó ayer a confirmar que los efectos de la reforma serán los establecidos en el Programa de Estabilidad de España, que prevé una reducción de hasta dos décimas en la presión fiscal de los contribuyentes, sobre todo la de rentas más bajas.
El ministro estima que el coste de esta segunda reforma del Impuesto sobre la Renta en España no excederá del que se produjo en la anterior, de unos 4.808 millones de euros (800.000 millones de pesetas), si bien a esa cantidad se le debe descontar el aumento de recaudación inducida que la reforma propiciará, tal y como ocurrió el año pasado, en que el coste se redujo a unos 3.606 millones de euros (600.000 millones de pesetas).
Cuentas
Ese efecto se produce porque los menores impuestos por IRPF liberan renta para invertir, crear empleo y más contribuyentes nuevos, además del incremento que se produce por la mayor actividad generada en los impuestos indirectos, sobre todo en el IVA.
Según las estimaciones de los expertos, esa cuenta neta entre el coste total y el neto, debería quedarse en la nueva reforma en mucho menos, no más de 2.404 millones de euros (400.000 millones de pesetas).
La obligación de mantener el equilibrio presupuestario fuerza a ajustar al máximo las previsiones de ingresos y gastos, hasta el punto de que los técnicos de Hacienda han previsto que en la recaudación por IRPF de 2004, sobre las cuentas de 2003, que es el primer año en que se llevará a cabo la reforma, el aumento sea del 2,5%, un ratio que está muy por debajo del 13% con que se cerró el ejercicio pasado y el entorno del 6,6% con que se espera cerrar este año.
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