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– CiU ha quedado ante los ciudadanos como cómplice del Gobierno de la subida de los impuestos sobre los hidrocarburos...
– Hay que aclarar que el aumento de la gasolina de cuatro pesetas es
responsabilidad única y exclusiva del Gobierno del PP. CiU no planteó
jamás el aumento de cuatro pesetas. Lo que sí hicimos fue aprovechar
el nuevo sistema para abrir un espacio jurídico y financiero necesario
para que se pudiese aplicar, en fase minorista, un recargo en el pago de
los hidrocarburos por parte de las CC AA que lo desearan. Perseguíamos
la capacidad para aplicar un aumento voluntario. Y nuestra
propuesta hablaba de un recargo de una peseta. Pero el Gobierno,
aprovechándose de la coyuntura política y de la mayoría absoluta ha
aumentado cuatro pesetas, más el IVA, el tramo estatal. Es una actitud
poco ética y no es fiel con el compromiso de colaboración que tiene
con CiU.
– Pues el PP dice que Vds tenían un acuerdo previo para sacar adelante
esa subida...
– El acuerdo previo que había entre la Generalitat y el Gobierno de Aznar
era la posibilidad de establecer un recargo por parte de las CC AA.
Nunca se habló del tramo estatal de cuatro pesetas. La responsabilidad
de esta subida de las gasolinas es única y exclusiva del Gobierno Aznar.
Y con ello lo que van a conseguir es que las CC AA no puedan aplicar su
recargo para financiar la Sanidad. Su aumento no nos beneficia desde
ningún punto de vista.
– ¿En Cataluña no aplicarán entonces el recargo autonómico?
– Hombre, ante esta subida indiscriminada del Gobierno, tendremos que ver
cómo afecta esto al sector del transporte y cómo lo reciben los
sectores sociales. En función de ello tomaremos una decisión. Pero lo
que sí le puedo decir es que esta subida abortará que las CC AA puedan
financiar mejor su sanidad.
– ¿Se puede interpretar que el Gobierno del PP les ha
“traicionado” para resolver su problema de déficit?
– Creo que, en un Presupuesto próximo a los 25 billones de pesetas, no es
necesario aplicar esta subida para recaudar 125.OOO o 130.000 millones más.
No es necesaria una medida tan impopular cuando hablamos de un
presupuesto de cerca de 25 billones. Es el chocolate del loro. Y por lo
que a CiU respecta, no han sido leales ni fieles y han utilizado el
rodillo para imponer la subida.
– ¿Altera esta subida unilateral el apoyo de CiU al nuevo modelo de
financiación?
– No, el sistema es bueno para todas las CC AA. En Cataluña, por primera
vez, el presupuesto dependerá en un 85% de la participación en los
impuestos que paguen los catalanes. Pero, dado que el escenario del
pacto de financiación era bueno, no era necesario aplicar un impuesto
tan negativo para el consumidor. Tenemos que aceptarlo, porque no nos
queda más remedio, pero quien debe asumir la responsabilidad de esto es
el PP, Montoro y el Gobierno, que tendrán que explicar por qué suben
este impuesto.
– ¿Esto pone en peligro el apoyo final de CiU a los Presupuestos?
– No, ya sólo nos queda que vuelvan del Senado. Además, por coherencia,
no nos va a quedar más remedio que apoyar esta enmienda que permite la
subida, por coherencia. Porque va dentro de un paquete de financiación
autonómica con el que sí estamos de acuerdo. Pero eso no impide que la
negociación haya quedado deslucida por la aplicación de este impuesto.
– Vd. será ponente en la tramitación de la Ley Financiera. ¿Le parece
que el anteproyecto presentado por el Gobierno será suficiente para
evitar que se repita un nuevo escándalo Gescartera?
– De entrada, muchas de las recomendaciones de CiU, plasmadas en las
conclusiones de la comisión Gescartera, se han adoptado en el texto del
Gobierno. Y las que no se han recogido, las volveremos a plantear en el
trámite parlamentario de la ley. Todo lo que sea reforzar los órganos
reguladores, refuerza el sistema financiero.
– Parece que está abierta la posibilidad de modificar Ley de Cajas de
Ahorros. El PP reclama un consenso con el PSOE para ello. ¿Cree que será
posible?
– Cualquier modernización de la Ley de Cajas es, en principio, positiva.
Modernizarla en armonía con la legislación europea es bueno. Pero es
cierto que se hace indispensable el consenso político para acometer esa
modificación. Por otra parte, creo que deberíamos aprovechar para
evitar la “partidización” de las Cajas en el futuro.
– ¿Cómo se puede evitar esa politización?
– Eso es lo que debería plantear el Gobierno del PP. Yo diría que los
temas a abordar son la modernización armónica con Europa, el consenso
político, evitar la “partidización” y mejorar el funcionamiento de
las cajas en general, en aspectos como la cooperación entre ellas o las
fusiones. En este sentido, la ley está desfasada. Éstas son las líneas
básicas y las que defenderemos desde CiU.
– ¿Cree que los Presupuestos para 2002 son irreales y el déficit cero
una obsesión, como dice la oposición?
– La política presupuestaria del PP ha sido positiva. Y dadas las
circunstancias actuales, el Presupuesto que ha presentado el Gobierno
del PP es objetivo y correcto. Es evidente que tras los hechos del 11 de
septiembre, algunos objetivos macroeconómicos deberán ser revisados.
Lo están diciendo y realizando algunos organismos internacionales. Pero
creo que, hasta ahora, ha habido un comportamiento positivo tanto a
nivel de inversión, como de crecimiento y creación de empleo. Son unos
Presupuestos correctos. ¿Mejorables? Lógicamente, sí. Pero hay poco
margen de maniobra si queremos ser un país competitivo. Hay que decir
que la economía española ha tenido un comportamiento espectacular en
los últimos años. Y eso es mérito del PP y de CiU, que, desde el 93,
ya con el PSOE en el Gobierno y con Pedro Solbes, inició una política
económica muy acertada que se ha mantenido hasta ahora.
– La OCDE dice, en cualquier caso, que las previsiones del gobierno español
son demasiado optimistas...
– Veamos: el Gobierno ha planteado el crecimiento de la economía española
en la banda mínima que comportaban los esquemas de crecimiento de la
UE. Es un planteamiento correcto. Pese a los acontecimientos del 11-S,
el Gobierno ha hecho bien en no modificar sus planteamientos iniciales.
Si ahora se detecta un comportamiento a la baja de la economía, el
Gobierno tendrá que modificar sus planteamientos. Tenemos que
prepararnos para afrontar la globalización.
– ¿De qué manera?
– Creo que el Gobierno debería tener en cuenta la reforma fiscal,
laboral, financiera y administrativa que tiene pendiente y que afecta a
las micro-empresas y a los trabajadores autónomos, una medida propuesta
por CiU. Nosotros siempre hemos dicho que había que apoyar a la economía
productiva. Se ha hecho, y se ha modificado el tratamiento fiscal de las
empresas familiares, homologando nuestras leyes financieras y fiscales a
las leyes europeas. Pero todavía tenemos un gran reto: homologar y
definir un marco de actuación para las pymes y la micro-empresa. Ese
reto ya lo ha afrontado EE UU y ha afrontado con éxito la globalización.
– El gobierno del PP ha mantenido un interés especial en las pymes...
– Pero todavía quedan por regular las micro-empresas. En España hay 2´5
millones de empresas que tienen menos de diez trabajadores. A ellas,
parte fundamental de nuestro tejido industrial, debemos dotarlas de una
nueva legislación, reformando la legislación actual para los autónomos.
– Hay una subcomisión creada que está estudiándolo...
– Y en ella, CiU propone la reforma del régimen de los trabajadores autónomos,
para que tengan las mismas prestaciones que los asalariados, ante una
baja, que puedan optar por un paro voluntario, que el trabajador
autónomo pueda tener la cotización a tiempo parcial y que se pueda
jubilar antes de los 65 años. Es necesaria una legislación específica
que anime al empresario emprendedor. Los buenos resultados que ha tenido
en EE UU y en la UE ese fomento de la vocación empresarial es un buen
ejemplo a seguir. Para ello, hay que crear un estatuto de la
micro-empresa, para que los empresarios emprendedores pongan en marcha
sus proyectos. Para que los jóvenes, las mujeres y los parados se
puedan beneficiar de él y de las condiciones laborales, fiscales, jurídicas
y administrativas que contemple. Tenga en cuenta que, sólo uno de cada
diez estudiantes españoles quiere ser empresario, que el 85% de las
empresas creadas mueren al cabo de seis años. Hay que potenciar la
creación de pequeñas empresas. Y para ello sería necesario facilitar
también los trámites administrativos. Sería bueno que, con un
documento único y una ventanilla única una persona pueda llevar a cabo
un proyecto empresarial en un máximo de dos o tres días. Todas estas
cuestiones son las que hemos planteado a la subcomisión. Y estoy
convencido de que, cuando finalice la legislatura, todas ellas estarán
aprobadas, porque existe un compromiso del Gobierno para sacarlo
adelante. Y porque la oposición también está de acuerdo en que todas
estas iniciativas prosperen. Esta será la legislatura del trabajador
autónomo.
– ¿Cuánto dinero supone la puesta en marcha de estas reformas?
– Si planteamos la reforma en los términos mencionados, no costará ni un
duro, porque si hay más iniciativas empresariales, habrá más
aportaciones a la economía productiva, más asalariados y más
recaudación.
– Una de las mayores discrepancias que han mantenido con el PP ha sido la
Ley de Estabilidad Presupuestaria. ¿Acabarán en los tribunales?
– Nosotros votamos en contra de esta ley porque entendemos que puede tener
algunos indicios de inconstitucionalidad. Nos oponemos a algunos de los
aspectos que contempla: el plan de reequilibrio, el tratamiento del
endeudamiento autonómico y por la imposibilidad que plantea de tener déficit
coyuntural.
– Según el Gobierno es una forma de corresponsabilizar a las CC AA...
– En estos momentos, las CC AA ya estamos en el déficit cero, igual que
el gobierno central. Con esta ley, el Gobierno está invadiendo
competencias autonómicas, tiene muchos visos de inconstitucionalidad y
afecta directamente a nuestro autogobierno. No podemos estar de acuerdo
con ella.
– ¿Y están dispuestos a recurrirla ante el Tribunal Constitucional?
– Si los informes jurídicos que estamos recabando confirman esos indicios
de inconstitucionalidad, lo estudiaremos. Pero, de momento, no tenemos
una decisión tomada al respecto.
Josep Sánchez
Llibre, portavoz económico de CiU
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