Los abogados del Estado integrados en Hacienda saben hacer
bien su trabajo. Al menos eso se deduce de los datos de la última
memoria publicada por la Agencia Tributaria y correspondiente a
2000. El informe revela que el servicio jurídico de este organismo
ganó durante el año pasado el 80% de los pleitos recaudatorios
contra los contribuyentes y el 100% de las defensas de los
funcionarios en juicios penales. La memoria confirma las cifras de
recaudación publicadas por la agencia el pasado mes de febrero.
Las actuaciones de Hacienda frente a los tribunales durante el
pasado año pueden considerarse un éxito. Según los datos contenidos
en la última memoria publicada por la Agencia Tributaria,
correspondiente al año 2000, el servicio jurídico del Estado
integrado en este organismo obtuvo a su favor el 80% de las
sentencias dictadas en juicios recaudatorios frente a
contribuyentes. En el caso de las recaídas en procedimientos penales
contra funcionarios en los que asumió la defensa de éstos, el éxito
fue total y ganó el 100% de los casos concluidos, 17 en total.
Así, dentro de este último capítulo, los tribunales tramitaron un
total de 55 juicios penales en los que se vieron involucrados 90
funcionarios. Los abogados del Estado de Hacienda asumieron la
dirección y defensa de los funcionarios en 34 de esos procedimientos
y obtuvieron sentencias a su favor en los 17 casos que concluyeron
durante el año. Según fuentes de Hacienda, los pleitos relativos a
cuestiones de recaudación y en los que Hacienda ha obtenido un
resultado favorable en el 80% de sus actuaciones son en su mayoría
casos muy complejos y muy diferentes uno de otros. Lo que no explica
la memoria es el tiempo que han tardado los tribunales en darle la
razón.
Según los datos ahora conocidos sobre delito fiscal, durante el
pasado ejercicio se tramitaron a través del ministerio fiscal un
total de 757 expedientes de delito contra Hacienda (715 por delito
fiscal y 43 por delito contable) y 47 expedientes por otros delitos,
lo que corresponde a una cuota efectiva de 70.310 millones de
pesetas equivalente a una deuda de 105.361 millones.
Los expedientes tramitados (que mantienen su ritmo ascendente en
relación con ejercicios anteriores) afectaron a casi 500
contribuyentes y se refieren principalmente al IVA, el IRPF y el
sociedades. La cuota media defraudada por cada contribuyente alcanza
la nada desdeñable cifra de 160 millones de pesetas. Aun así, es
menos de lo defraudado de media en el ejercicio anterior con lo que,
por primera vez, al menos desde 1996, se rompe la tendencia de
crecimiento del delito fiscal.
Según explica la memoria de la agencia, los tribunales de
justicia "vienen corroborando los criterios utilizados por la
inspección, tal y como se refleja en la evolución de las sentencias
emitidas" en relación a los delitos fiscales. Hacienda destaca en su
informe "el incremento del número de sentencias a lo largo de los
años y el peso específico de los fallos condenatorios". En concreto,
de las 46 sentencias dictadas en 2000, tan sólo en 11 el
contribuyente fue absuelto.
En cuanto al número de recursos administrativos contra las
resoluciones de Hacienda, destaca la mayor agilidad de sus
servicios. Durante 2000 se resolvieron un total de 501.703 recursos,
55.187 más que en 1999, lo que supone un incremento del 12,3%. Ahora
bien, la memoria no recoge ni el número total de reclamaciones
planteadas por los contribuyentes ni si los resueltos fueron a favor
o en contra de Hacienda. En cualquier caso, el IRPF se revela como
el impuesto que más conflictos plantea y sobre el que Hacienda ha
resuelto más de 270.000 recursos.
Los servicios jurídicos del Estado realizaron también actividades
de consulta. Los abogados de Hacienda atendieron algo más de 14.000
consultas por escrito, entre informes, dictámenes y actuaciones de
asesoramiento.
Más de 17 billones de
pesetas de recaudación líquida
La Agencia Tributaria
confirma ahora, en su memoria del ejercicio 2000, los datos ya
anunciados en febrero en su informe anual. Durante el pasado
ejercicio fiscal, la recaudación líquida lograda por Hacienda fue de
algo más de 17 billones de pesetas, un 8,3% más respecto a 1999.
El IVA, que proporcionó al Estado 5,5 billones de pesetas
líquidos, es el impuesto que más recauda, seguido del IRPF, con 5,3
billones de pesetas. Ambos representan más del 60% de la recaudación
líquida total. Por el impuesto sobre sociedades, se recaudaron 2,8
billones de pesetas, un 17,6% más que en 1999.
Respecto al número de autoliquidaciones y declaraciones
tributarias, la memoria recoge el significativo descenso de las
presentadas por el IRPF, casi un 18% menos que en 1999. Según la
memoria, esto se debe a que el nuevo IRPF cada vez libera a más
contribuyentes de declarar.
Asimismo, disminuye el número de declaraciones con derecho a
devolución, un 12,59% menos que en 1999. Algo que se atribuye al
buen funcionamiento del nuevo sistema de retenciones que busca
ajustar el pago final del IRPF al importe retenido mes a mes a los
contribuyentes. En cuanto a la forma elegida para pagar, 1.084
contribuyentes se adhirieron en 2000 a la nueva cuenta corriente
tributaria. El importe total de devoluciones compensadas fue de
119.092 millones de pesetas. Por otro lado, disminuyó un 0,8% el
número de aplazamientos de deuda, aunque el importe total aplazado
creció casi un 20%.