MADRID.- El próximo día 1 de enero comenzará a funcionar la nueva Oficina Nacional de Investigación del Fraude (ONIF), que se convertirá en el estado mayor de la Agencia Tributaria en la lucha contra el fraude.

Esta oficina tiene como modelo otros países europeos, como Francia o Bélgica, y EEUU y nace por el convencimiento de que todo engaño nace tras la concurrencia de diversos sujetos, según señaló el director de la Agencia Tributaria, José Aurelio García-Martín.

Añadió que la globalización de la economía y el aumento de movimiento de capitales hace imposible controlar la ocultación fiscal sólo con la relación inspector y contribuyente.

Por ello, se levantará el pie en las inspecciones individuales y se van a estudiar fenómenos y las actuaciones de fraude, así como la sistematización de los comportamientos. También se pretende captar información y proponer objetivos.

Fenómenos

Hacienda quiere que este estado mayor sea un elemento dinamizador y poder establecer estrategias rápidas de lucha contra el fraude que busca nuevos caminos para evadir al fisco.

Se trabajará por proyectos y se establecerán unas conclusiones que puedan ser utilizadas como medio para luchar contra los que intentan evadir a Hacienda. La ONIF actuará como órgano central de investigación, o inteligencia, para descubrir las tramas organizadas y enviarlas al ministerio fiscal.

Por otra parte, Juan Costa secretario de Estado de Hacienda, informó que el Plan Bianual de Lucha contra el Fraude (1996-98) ha descubierto un fraude por valor de 2.185.195 millones de pesetas, lo que representa un 34% más que el detectado durante los dos años anteriores.

En el área de la Inspección Financiera y Tributaria el fraude descubierto asciende a 1,27 billones de pesetas, un 20,2% más que el encontrado con el Plan Bianual de 1994-96; en el área de Gestión Tributaria, 467.313 millones de pesetas, un 32,2% más; en Aduanas e Impuestos Especiales, 208.956 millones de pesetas, un 115,1% más, y en Recaudación, 231.093 millones de pesetas, un 108,% más.

Costa señaló que el balance ha sido positivo con resultados inmediatos claramente cuantificables, mientras que en otras acciones permitirán sentar las bases de futuro para luchar contra el fraude.

Considera que el trabajo de Hacienda también provoca un aumento de recaudación en algunos impuestos y citó como ejemplo el IVA. En el primer semestre del año ha crecido un 14%, mientras que el consumo lo ha hecho un 6,8%.

La deuda

Destacó que la deuda liquidada por actas con la aplicación del plan ha sumado 1,01 billones de pesetas, 118.317 millones más que con el anterior plan, mientras que por delitos contra la Hacienda Pública se descubrieron 103.850 millones de pesetas, 18.000 más que en el bienio anterior. El director de Inspección negó que la huelga de celo de los subinspectores, «que sólo afecta al 18% de ese colectivo», tenga una repercusión en el trabajo.

Juan Costa destacó la reducción de fraude del tabaco, hasta octubre, del 14% al 6%. Con un consumo estancado, Tabacalera ha vendido 335 millones de cajetillas más, lo que representa unos ingresos extras de cerca de 100.000 millones de pesetas.

Por otra parte, Aduanas presentó un sistema telemático que permitirá despachar las mercancías en tiempo real y descubrir cuáles transportan drogas o tabaco. Este sistema de control será extendido a otras materias en los próximos meses.